3月11日，全省农产品质量安全工作会议在济南召开。省农业厅副巡视员李占祥出席会议并讲话，各市农业局（农委）分管局长（主任）、农产品质量安全工作主管科（处）室负责人和农资打假工作主管科（处）室负责人、厅有关单位负责人参加了会议。会议由厅农产品质量安全监管处处长刘子杰主持。

召开这次会议，主要是贯彻落实全国农产品质量安全监管工作会议精神，总结2009年全省农产品质量安全监管工作，深入分析当前形势，研究部署2010年的工作任务。

     李占祥在讲话中指出，2009年是我省农产品质量安全整治不断深入、监管力度不断加大的一年。在各级党委、政府的正确领导下，各级农业部门坚持把农产品质量安全摆在更加突出的位置，齐心协力，开拓进取，全省农产品质量安全监管取得了显著成效。一是农产品质量安全监管思路进一步明晰，提出了突出五大监管重点，狠抓五大监管环节，健全五大保障体系，强化五大政策措施的“四个五”工作思路。二是农产品质量安全整治暨执法年活动成效显著，全省95%以上的农产品生产基地、三品生产基地、农产品生产企业、农药经营店、农产品批发市场等纳入了整治范围，90%以上达到了整治标准。三是“十一运”和建国60周年大庆期间的农产品质量安全得到保障，期间全省未发生一起农产品质量安全事故，为确保“十一运”的成功举办和60周年大庆的社会稳定作出了应有贡献。四是瓜菜果茶食用菌标准化生产和产品认证步伐进一步加快，全省标准化基地面积达到4500多万亩，新认证“三品”1640个，例行监测样品合格率平均达到97％以上。五是农产品质量安全例行监测和监督抽查力度进一步加大，省厅共组织蔬菜例行监测3次，对全省食用菌菌种及产品进行了1次大面积抽检，对21个名特优产品进行了跟踪检测，各地共抽检样品16000多个。六是农药经营环节的监管卓有成效，90%以上的农药经营店都得到了比较好地规范。七是监管体系建设加快推进，市、县两级的管理工作队伍和检测队伍都得到了加强。八是工作机制不断创新，逐步建立完善了各项工作制度和机制，加大了宣传培训力度。

　　李占祥强调，我省是农产品生产大省、销售大省、出口大省、消费大省，农产品质量安全状况如何，不仅关系到城乡居民的消费安全和农民的持续增收，而且关系到整个农业农村经济的持续发展。各地一定要从讲政治、讲大局的高度深刻认识农产品质量监管工作的重大意义，切实增强责任感、使命感和紧迫感，扎实推进2010年的全省农产品质量安全监管工作，确保不发生重大农产品质量安全事件。全省2010年农产品质量安全监管工作总的思路是：深入贯彻全国农产品质量安全监管工作会议精神，坚持“四个五”的农产品质量安全监管思路，继续深入开展农产品质量安全整治暨执法年活动，扎实推进农产品质量安全提升工程，认真实施《山东省瓜菜果茶食用菌标准化建设规划（2009－2012）》，逐步建立起适应农产品质量安全工作形势和任务要求的农产品质量监管长效机制，不断推动农产品质量安全工作再上新台阶。工作上要重点抓好以下六个方面。一是继续开展农产品质量安全整治活动。要按照整治方案的要求，突出抓好农产品生产、农产品营销、农业投入品生产、农业投入品经营等四大主体的整治；要按照省厅《农产品质量安全事故应急预案》的要求，提高农产品质量安全事件的应急处置能力；要边整治边总结各地的好经验好做法，从体制入手，逐步建立起长效监管机制。二是全面实施瓜菜果茶食用菌标准化建设规划。要按照系列化、配套化的要求，加快健全标准体系；要按照规划要求，以“龙头＋基地＋农户”为主要模式，有序推进标准化基地建设；要加快 “三品一标”产品认证和品牌培育步伐，加快资源优势向市场优势的转变。三是落实监管责任，切实加强农资市场监管。要按照“保障农业生产和农产品质量安全”这一总体要求，坚持标本兼治、着力治本、打防结合和属地管理原则，严格落实农资监管责任制，狠抓审批、生产、流通和使用等环节监管，严厉打击制售假劣农资和非法生产经营违禁农业投入品的行为，强化大要案查处，大力推动农资信用体系建设，推动农资市场秩序持续好转。四是加强例行监测和监督抽查，强化检打联动机制。今年，省厅将进一步加大监督抽查的力度。对于在农业部和省厅例行监测合格率较低的地区，对于有高毒、禁用农药检出的地区和蔬菜品种，对于比较容易出问题的农产品集中产区，将要进行重点抽查。同时，要根据例行监测和监督抽查结果，加大执法查处力度，不放过一个违法企业，不姑息一个不法分子。五是以县级检测站建设为重点，强化检测体系建设。承担2009年第三批扩大内需中央预算内投资县级农产品质检站建设项目的县级农业部门，加快项目建设进度，抓紧做好项目建设扫尾工作，尽快完成项目验收。同时，要切实加强县级农产品质检站的管理，加大对检测技术人员的培训力度，努力提高检测业务水平。六是进一步探索产地准出和市场准入机制。各地要进一步加强调研，大胆实践，有条件的市、县（市、区）可先行出台一些地方性规章，积极探索市场准入和产地准出的新路子，为省里制定相关法规提供借鉴。

　　李占祥要求，要创新机制，不断注入农产品质量安全监管动力。一是要建立信息交流制度。省、市两级要继续编发《农产品质量安全工作简报》，通过这个平台来加强信息交流与沟通，及时总结推广各地的好做法、好经验。二是要加强沟通协调。各级农业部门要主动与卫生、工商、质检等部门加强沟通，相互配合，形成合力。农业系统各级之间、单位内部也要密切联系、相互支持、搞好衔接，形成齐抓共管的良好局面。三是要组织开展《食品安全法》和《农产品质量安全法》的学习贯彻。充分积极利用报刊、广播、网络媒体等，广泛宣传农产品质量安全法律常识。同时，积极举办各级各类农产品质量安全管理培训班，采取请进来与走出去相结合、理论学习与现场考察相结合的办法，着力提高基层干部、广大农民的质量安全意识。四是要继续实行农产品例行监测结果通报制。继续对每次例行监测结果按合格率高低排序通报，让各市领导及时了解本市农产品质量安全状况和在全省所处的名次，对那些多年落后又整改不力的市，还有高毒禁限用农药检出较多的市，将予以曝光。五是要实施农产品质量安全工作量化考核制度。对深化整治、农资打假、标准化规划落实等工作，对日常工作，对每一次督导检查情况等，都一一进行量化，严格考核，并将考核结果在全系统进行通报。六是要实施项目拉动机制。在部级项目申报和安排省里项目时，优先安排工作基础好、领导对农产品质量安全工作重视的县市区。七是要加大督查力度。做到工作有计划、有安排、有检查。通过上述一系列措施的落实，进一步建立完善农产品质量监管工作长效机制。