十几年来，为了解决秸秆资源化利用问题，农业、电力、畜牧部门、科研单位做了大量的工作，研究出了秸秆还田、秸秆气化、秸秆发电等多种资源化利用方案，但是推广起来却步履维艰。

　　不妨以秸秆气化为例。山东大学博士生导师、山东省生物质能源技术研究中心主任董玉平教授自 1997年开始就研究秸秆能源利用。2002年，在济南市科技部门的支持下，他们中标了农业部的小型公益项目，在济南市历城区沙三村成功试制安装了秸秆气化装置。6 年来，这种秸秆气化装置已经在全国 13个省市建立了300多个类似的气化站。这座气化站以玉米秸秆、稻草、麦草等农作物秸秆为主要原料，年可消化农作物秸秆 800 余吨。一次运行一个多小时可产 1000立方米可燃气体，每立方米以0.25元的价格提供给村民，与烧蜂窝煤或液化气相比，一家三口一年可节省400元—600元钱。董玉平教授说，像沙三村的那个气化站一次性投资需要 120万元，一般的村庄如果没有政府的扶持，基本办不了这件事。“即使有能力投资，运行起来也很困难。”董教授介绍，开始时，农民将秸秆无偿供应给气化站，可是一旦发现秸秆可以卖钱，价格马上就上去了，于是成本就会急剧上升。成本上去了，气化站就很难正常运转。

　　“只要让农民有利可图，让烧他们也不烧了。”董玉平教授介绍，他们通过实施秸秆资源化产学研结合和产业化运作，基本解决了秸秆收购难等一系列问题。

　　董玉平教授研究的秸秆气化、秸秆成型燃料等技术先后在2007 年和2008 年被列入山东省自主创新成果转化重大专项立项。在省科技厅和济南市科技局的大力支持下，董玉平教授与山东百川同创能源有限公司实施产学研结合，在开发研制了秸秆气化、秸秆成型燃料技术同时，联合高校、科研单位和省内5 个秸秆压制成型示范点以及众多秸秆收购经纪人，成立了秸秆资源化产业联盟，使秸秆从加工、生产、运输、收储、销售、利用成为利益一体化的产业链，解决了制约秸秆资源化利用的关键技术和农民因秸秆价格太低不愿意卖的问题。目前，该联盟已经形成了年生产加工秸秆2万吨的能力，抵御市场风险的能力大大增强。目前，这两项技术已经在北京、天津、江苏等13个省市建设了300多家秸秆气化项目，为秸秆资源化利用开辟了广阔的前景。

　　董玉平教授认为，秸秆资源化只有形成产业链，才能发展壮大，才能前途光明。如果按照百川同创的运作模式，再有政府的政策、资金扶持，秸秆资源化利用会很快在全省推开，秸秆禁烧的问题也便迎刃而解。

　　记者了解到，今年国家发改委出台了一项支持秸秆资源化利用的政策，对投资注册资金1000 万元、每年处理1万吨秸秆的企业给予每吨100元-150元的补贴。我省目前也正在制订相关的配套政策，使相关企业享受到这一政策支持，推动秸秆资源化的发展。

　　成本大于收益，也是秸秆发电厂面临的难题。有关电力企业的负责人介绍说，生物质发电单位千瓦投资大，是常规火电单位千瓦造价的2 倍以上，发电成本中的设备折旧比例也比较高。而且，生物质发电的燃料成本除秸秆等原料的购买成本外，加工、储运、损耗及消防等方面的投入占较大比重。“没有国家的扶持，秸秆发电肯定搞不起来。”一位热电厂的人士如是说。

　　业内人士认为，要促进秸秆资源化利用，政府要从各个方面给予扶持。首先，对秸秆综合利用制定鼓励的税收政策。其次，针对秸秆收购难的问题，出台对农业经纪人销售农业产品免征增值税并允许其使用收购凭证，鼓励农业经纪人从事秸秆等农产品经营。第三，加强秸秆能源化利用的培训。第四，提高“绿色电力”的上网价格。对秸秆综合利用生产的电力实行成本倒推确定价格。电力消耗的秸秆价格提高了，就可以通过市场的作用提高整个市场的秸秆价格，从而调动农民收集、销售秸秆的积极性，为促进秸秆综合利用发挥重要的推动作用。