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山东省食用菌标准化发展的现状、问题及对策

2009-11-11 访问次数:  信息来源:山东省农业技术推广总站  

  随着经济全球化时代的到来,各国间的贸易往来逐渐取消了“关税壁垒”,但却对农产品质量提出了越来越高的要求,他们为了保护本国的农业生产,加设了“技术壁垒”和“绿色壁垒”.随着我国人民生活水平的提高,人们的食品安全和健康意识也日益增强,部分大中城市设立了市场准入机制。食用菌产品是否绿色,是否符合国内、国际相关标准,直接影响到食用菌产品的销量及出口量,与其经济效益密切相关。因此,实施绿色食用菌的标准化生产已不仅仅是食用菌行业的热点话题,而且已成为共识,具有十分迫切的行业发展战略意义,实施绿色食用菌的标准化生产成为食用菌产业化的必由之路。山东食用菌标准化处在发展上升期,如何引导农民实现食用菌产品安全生产、提高食用菌产品质量和市场竞争力、增加生产效益成为当前山东省食用菌行业发展的关键问题,也是实现农民增收、农业增效,促进城乡经济协调发展的有效解决途径之一。各国的成功实践告诉我们,农业标准化是农产品进入市场的钥匙,是实现农业现代化,推进农业产业化,扩大农业国际贸易的必然选择。

       一、食用菌标准化的意义和作用

  (一)食用菌标准化的概念

  所谓食用菌标准化,即针对食用菌的特性,在其生产、加工以及包装、贮运等过程中,严格按照已有国家标准和参照欧盟等进口国的标准,制定出的一系列食用菌食品质量卫生安全的生产、监测以及评价规则。

  在该规则的约束和指导下,人们在生产之初即对生产场所及其环境,包括土壤、用水、原辅材料等进行监测和选择;在菌丝体和子实体生长过程中,尚需对加入促其生长的营养、病虫害防治所使用的药物等进行严格控制,该种控制至少包括五个含义,即浓度问题、用量问题、肥料及药物的转化、残留问题以及使用的时效问题等;在产品收获后,整理、加工、包装、贮藏、运输等一系列的后续环节中,仍需严格执行相关标准。

         总之,标准化是一个系列,是一项“系统工程”,各环节密不可分的,环环相扣,缺少其中任何一项,都无法达到理想状态。

         食用菌标准化,是为适应市场对食用菌食品的安全性顺应国际食品消费潮流,促进国内食用菌产业化的正常发展而提出的。在山东,已将发展食用菌标准化作为今后的工作重点之一。

  (二)食用菌标准化的作用

  实施食用菌标准化,对发展山东省食用菌产业、推进菌业上档升级、加快提升产业效益等有着重要作用,具体体现在如下4个方面:

  (1)可以有效地实施科学管理,为组织现代化的生产创造了重要的前提条件。无标准的生产结果,其后果必然是产量地下,质量无保障,盲目发展,无序竞争,没有标准的产品必然是规格不一、质量不同、价格差异很大,甚至同一样产品因名称不同而使客商和消费者大受迷惑;并且,无标准的生产导致无法实施科学管理。实施标准后,大家共同遵守同一个条例,秩序井然,利于管理。现代的产业要求专业化生产,专业化生产离不开标准化的贯彻执行,只有在标准化基础上,才有可能组织现代化生产。

         (2)保证产品质量和食品安全,提高应变能力。随着生活水平的不断提高,人们对食品质量和安全问题也越来越重视,过去那种“见蘑菇就买”的消费观念,将随着食品质量和卫生安全意识的提高逐步改变。只要我们按照标准进行生产,保证了产品质量,则可使产品堂堂正正地进入市场,即使甲市场偶有不测,也完全可以去乙市场或丙市场,甚至在市场相对饱和时,可以居货待售,而不必担心质量标准合安全问题,即保障了生产经营者自身的利益,又维护了消费者利益。

  (3)合理利用有限资源,优化调整产品结构。比如食用菌规格问题,在标准化基础上,全国只有一个标准,无论内销外销,一个口径,统一准则,避免了过去那种规格不一,质量不同引起的“再加工”问题,节约了劳力和时间。在节约大量劳动消耗的同时,合理发展生产,根据资源(物质、地理、技术等)情况,确定发展的适宜品种,在一个标准前提下,可以因地制宜地选择品种及调整地域间产品结构。   

        (4)消除贸易障碍,提高竞争能力。尽管我们加入世贸组织后,贸易间已没有了过去那种明显的歧视性壁垒,随之而来的是,各国为保护其本国农业,大都提高了贸易的“门槛”,亦即“绿色壁垒”(又称“技术壁垒”),使我国食用菌出口损失较大。如果我们加快推进标准化实施,产品在国际市场上的竞争能力自然提高,将不再成为出口的障碍。

       二、山东省食用菌标准化发展现状

         山东省食用菌标准化工作始于2003年,在借鉴其他省份食用菌标准化工作经验的基础上,与省技术监督局、食用菌专家顾问团及国内权威专家密切配合,目前已制定颁布了与食用菌有关的标准多项。并采取政府引导、企业带动、基地示范等措施,大力推广食用菌产品标准化生产,有力促进了无公害食用菌产品的发展,提高了山东省食用菌产品在国际国内市场的竞争力。我省食用菌标准化发展特点主要表现在:

  1.产业发展迅速,农业经济地位不断提高。山东省食用菌生产总量连年增加,贸易额剧增,市场份额急剧增大。据统计,2008年,全省食用菌总产量达到191.82万吨,较2000年的36万吨提高了432.8%;总产值90亿元,较2000年的20.21亿元提高了345.3%,在农业种植业中,总产值紧排粮、棉、油、菜、果之后,居第六位;出口21万吨;出口额1.6亿美元,较2000年的3362万美元提高了375.9%;消耗农作物秸秆380万吨,菇农户均年增收1万元,各项经济指标稳居全国前三位,在种植业中仅次于粮、棉、油、菜、果,居第六位。

  2.食用菌管理体系逐步建立,为标准化监管工作打下坚实基础。各地初步明确了行业管理机构。截至目前,全省17市140个县(市、区)中,有6个地级市和40多个县(市、区)成立了专职管理机构,如食用菌工作站或食用菌管理办公室,如济南市、青岛市、淄博市、德州市均成立了食用菌工作站,莘县、武城县成立了食用菌办公室等。其它大多数市县在农业局、蔬菜办等相关部门设有管理机构。各地逐步将食用菌行业管理工作纳入党委、政府的重要议事日程,制定了食用菌发展政策和规划。

  3.标准化基地逐年增加,标准化进程加快。目前,全省17市140个县(市、区)食用菌生产均有很大发展,70%的县(市、区)重点发展了食用菌生产,30%的县(市、区)的食用菌产业成为当地的支柱产业之一。2008年全省产值超亿元的县(市)近40个,莘县、定陶、惠民、新泰、邹城、栖霞、牟平、齐河、费县、武城等食用菌生产大县发展迅速,年总产值已超过2亿元。此外,全省食用菌标准化生产进程加快,截至目前,有18个县(市、区)实现了80%标准化生产,有25个县(市、区)实现了60%标准化生产,有40余个县(市、区)实现了30%标准化生产,全省已建立无公害食用菌标准化示范园区近40个,建成标准化生产基地县10余个,标准化生产基地乡(镇)50余个、专业标准化生产基地村70余个。全省食用菌产业化格局初步形成,大部分生产基地县实现了一定程度的集约化生产,有条件的基地建立了简易工厂化栽培,实现了周年生产。

  4.品种结构得到优化,区域布局更趋合理。经过几年的努力,我省由原来的栽培平菇为主转变为平菇、双孢菇、香菇、金针菇、草菇、木耳等六大主栽种类,同时,鸡腿菇、白灵菇、阿魏菇、真姬菇、杏鲍菇等珍稀菇类迅速发展,并取得了很好的经济效益。目前,在全省已形成了鲁北香菇主产区、鲁西双孢菇主产区、鲁中金针菇、珍稀菇类主产区、鲁东南黑木耳、香菇主产区、鲁南平菇主产区等六大具特色品种结构的主要产业带,并逐步形成了一县一业、一村一品的特色农业产业格局。

  5.从业人员技术队伍迅速壮大,实施标准化的龙头企业蓬勃发展。目前,全省从事食用菌生产及相关行业的人员已超过300万人,标准化的实施,促进了技术普及,全省80%的菇农生产技术成熟,并有2万人的强有力的技术骨干队伍充实在菇农、基地和龙头企业的生产、加工、出口一条龙产业链之中。各地大型菌种厂、加工企业如雨后春笋不断涌现,对食用菌标准化的推进发挥了巨大的辐射带动作用,产业效益和出口创汇不断增加。目前全省拥有食用菌加工企业近百多家,其中市级以上生产加工型龙头企业33家,工厂化生产基地已达20余家,部分基地已通过山东省无公害农产品基地认证,山东淄博七河绿色食品有限公司、梁山荣善生物科技发展有限公司等省级龙头企业的食用菌品牌产品已经通过绿色农产品认证。有力地带动和推动了我省食用菌产业的工厂化进程。

  三、食用菌标准化工作存在的问题

      山东食用菌标准化发展虽然已经取得了一定成绩,在全国走在前列,但从山东省食用菌产业和农村经济发展的需要来看,山东省的食用菌标准化工作还存在着许多问题。

 1.食用菌标准化生产意识淡薄,产品质量安全难以保障。因为山东大部分食用菌都以分散的小规模生产为主,专业化、规模化生产少,农民文化素质低,对农产品标准化生产意识淡薄,缺乏标准化生产自律性,标准化生产知识普及难;生产资料经营者标准化意识淡薄,加之利益趋使,部分假冒伪劣生产资料充斥农资市场,农户家中私自存放两高农药等现象妨碍了标准化生产的源头控制;同时,食用菌产品经营者、消费者对标准化产品的认识不足,在加工销售过程中标准化意识淡薄,以劣充好,不能规范经营,给消费者造成了模糊认识,从而使食用菌产品优质优价问题难以实现,价格拉动作用不大,挫伤了生产者的积极性。

       2.食用菌生产技术普及率较差,制约了食用菌标准化的实施。山东省食用菌虽然总产量居全国前列,但农户生产技术水平仍普遍较低,高产新技术更新较慢,单位面积产量较低,目前,平菇、双孢菇等大宗类食用菌平均每平方米产量仍停留在15—20公斤,食用菌标准化生产的技术推广工作力度不够,制约了标准化生产的实施。此外,山东省食用菌产品绝大多数属于初加工产品,深加工滞后,阻碍了标准化食用菌产品生产加工、销售过程的采购衔接,制约了标准化食用菌产品的产业化经营。

       3.食用菌标准化生产实施监督不力。 一方面体现在标准的运用缺乏有效的监督,部分生产和加工者自律意识不强,忽视了食用菌标准化的要求,导致产品质量参差不齐。另一方面体现在有的检测机构数量与检测能力与社会需求之间存在较大差距,致使产品超标也无法就地检测。

       4.食用菌标准化组织机构管理较分散,配合不够。分散的管理体制,是食用菌标准化管理有效开展的“瓶颈”。主要表现是食用菌管理体系不健全,目前仍有个别地区至今仍未明确食用菌管理部门,目前已经明确食用菌管理部门为农业局或食用菌工作站、办公室的,主要负责同志。

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